全盟预防未成年人犯罪工作联席会议召开
- 发布日期：2024-06-06 15:52
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为全面贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，全力做好预防未成年人犯罪工作，推动平安阿拉善建设见行见效，6月4日，阿拉善盟检察分院组织召开全盟预防未成年人犯罪工作联席会议。盟检察分院党组书记、检察长王克伟出席会议并讲话。
会议通报了三起典型案（事）例，分析了近年来全盟未检工作开展及未成年人犯罪情况；盟公安局、盟教体局等六部门就开展预防未成年人违法犯罪工作情况进行了交流发言。
会议强调
要真正提升紧迫感，各单位要充分认识做好预防未成年人违法工作的重要性，认清当前形势，形成共识，立即行动，形成齐抓共管工作合力。要真正增强使命感，全面加大涉未成年人违法犯罪打击力度，全面摸清摸准失学辍学、需重点关注未成年人底数，全面做好罪错未成年人的教育帮扶，全面加强社会重点场所的管控。要真正强化责任感，各单位要高度自觉，履好职、尽好责，分领域、分阶段积极开展工作，有力推动预防未成年人违法犯罪工作提质增效。
近年来，未成年人违法犯罪成为社会关注很高的话题。未成年人刑事犯罪呈现“低龄未成年人犯罪人数上升”和“批捕、起诉未成年人犯罪总体上升”的特点。阿拉善盟检察机关始终坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”，以“四个聚焦”为抓手，强化未成年人犯罪预防工作，努力实现全盟“侵害未成年人犯罪率”和“未成年人犯罪率”双降目标。
聚焦高质效办案，努力夯实未成年人司法保护根基。
坚持高质效办好每一起案件，将宽严相济刑事政策与未成年人犯罪“教育、感化、挽救”方针有机结合，一方面对主观恶性深、犯罪手段残忍、社会危害性大的涉案未成年人，坚持依法惩治，发挥刑罚的教育惩治功能。另一方面，对主观恶性较轻的初犯、偶犯，或者因家庭、校园、偶发矛盾引发的未成年人犯罪案件，从轻从宽处理。2021年以来，全盟检察机关共批捕未成年犯罪嫌疑人4件5人，起诉11件33人；不捕未成年犯罪嫌疑人7人，不起诉6人。
聚焦专业化建设，推进检察环节罪错未成年人干预矫治。
一是加强专门团队建设，成立“海苒”未检办案团队,配备6名员额检察官，实现对未成年人权益保护工作集中办理。二是擦亮未成年人检察品牌，坚持“请进来”与“走出去”相结合，精心组织开展“检察开放日”等未成年人法治教育活动。常态化推进检察官法治进校园活动，选派51名员额检察官及检察官助理担任全盟中小学校、幼儿园法治副校长，以防校园欺凌、防性侵、防毒品、反诈为主题开展模拟法庭、检察官座谈会、法治绘画比赛等教育活动164次。充分发挥青少年法治教育基地“互动体验”功能。三是做好涉案未成年人“双向”预防，预防罪错未成年人重新犯罪。依法对所有附条件不诉涉罪未成年人开展针对性考察帮教活动，促进重返正常成长轨道。四是以数字赋能为驱动，积极适用大数据监督模型。对数据筛查中发现的在校学生异常电话卡情况，及时向相关学校反馈并发犯罪预防风险提示函，对涉事学生开展面对面法治教育，有效预防了未成年人涉网络违法犯罪。
聚焦突出问题，建立未成年人罪错行为分级干预机制。
根据我盟未成年人犯罪发案前多有不良行为，因未及时有效干预、矫治，逐步发展演变成犯罪；部分涉罪未成年人家庭结构不完整、家庭监护缺失甚至遭受监护侵害以及一些未成年人辍学失管，游离于社会之外等现象助推未成年人犯罪发生等情况和特点，有效遏制未成年人犯罪，密切职能单位工作衔接，牵头制定了《关于建立未成年人罪错行为分级干预机制的实施意见》，将未成年人的偏常行为分为不良行为、严重不良行为、犯罪行为等由轻及重的黄、橙、红三个等级，各相关部门结合各自职能针对不同的等级采取相应矫治和教育措施。
预防未成年人犯罪工作是一项系统性工作，需要全社会共同参与。下一步，阿拉善盟检察机关将切实落实预防未成年人犯罪工作机制，积极推进未成年人保护社会化体系建设，以检察履职促推“六大保护”融合发力，共同守护未成年人“花朵”健康成长。